В декабре прошлого года на утверждение сессии городского совета было вынесено Положение о порядке привлечения средств заказчиков на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города. Иными словами, предлагалось оформить взыскания городскими властями дополнительных средств из предпринимателей при открытии офисов, магазинов и ресторанов, строительстве. Об особенностях этого документа рассказал директор департамента градостроительного комплекса и земельных отношений города Виктор Оленчук.
– Кто был инициатором разработки такого Положения?
– Прежде всего хочу отметить, что городские власти ничего здесь не придумала от себя. Речь идет о выполнении постановления Кабмина от 30 декабря 2000 «Об установлении предельного размера привлечения средств заказчиков на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов». Этот документ позволяет органам местной власти из заказчиков, осуществляющих реконструкцию, создают новые объекты, привлекать до 25% средств от стоимости объектов на создание инфраструктуры. Любой новый объект не может функционировать без современных сетей – водоснабжения, канализации, электроэнергии, телефонных линий, подъездных путей, существующие часто просто не выдерживают таких нагрузок.
Средства заказчиков на ремонт сетей привлекались даже в советские времена. Но до сих пор в нашем городе размеры средств устанавливались работниками органов власти в каждом конкретном случае и не существовало единого механизма начислений. Поэтому и возникали вопросы, почему одному это обходится в одну сумму, другому – в другую.
– Устанавливает документ ограничения размеров привлечения средств?
– Да. Разрабатывая Положение, рабочая группа взяла за пример Положение Киевского городского совета «О долевом участии инвесторов в создании социальной и инженерной инфраструктуры г. Киева». Но в столице другие возможности, поэтому мы их цифры уменьшили. Наш документ выносился на общественные слушания, публиковался в городской газете. Есть все необходимые инстанции Положение прошло, и в декабре прошлого года был вынесен на сессию городского совета. Но депутаты его не утвердили. Те, кто внимательно прочитали этот документ и обратили внимание на цифры, отметили, что он установил размеры привлечения средств не 25%, как в постановлении Кабмина, а лишь в 7-12%.
Низкий процент мы установили, что немало средств идет на изготовление и оплату технических условий облэнерго, водоканала, теплосети, Укртелекома, газопостачальницьким организациям. Все они имеют свои нормативные ведомственные документы на выдачу технических условий. И часто это нагрузка на предпринимателей становится довольно значительным. Поэтому Положением определяется, что предприниматель, высчитав стоимость работ всех упомянутых организаций, подает об этом документ. Если его затраты уже достигнут 25%, Положение предусматривает освобождение от дальнейших дополнительных затрат.
Средства привлекаются в фонд развития городского бюджета, из которого финансируются лишь капитальные вложения в развитие Черновцов. Прежде всего – реконструкция и прокладка инженерных сетей.
– То есть предприниматель, начиная свое дело, сможет заранее учесть и дополнительные расходы?
– Положение содержит формулу, по которой предприниматель сам может вычислить, сколько ему придется платить. Это и является основной целью документа: создать прозрачные и одинаковые условия для всех субъектов хозяйствования. Особенно это касается инвесторов из других регионов. Так, в конкурсе на получение права аренды земельного участка на ул. Русской, 1, участвовали две киевские фирмы и одна львовская. Они так и говорили: «Мы хотим знать правила игры в вашем городе».
Кстати, Положение заберет часть работы в чиновников, а также у депутатов городского совета, которые сегодня принимают решения в каждом конкретном случае, кто и сколько должен платить.
Отношение к такой нагрузки со стороны предпринимателей, конечно, неоднозначно. Часто предприниматели имеют вполне веские причины для недовольства. Например, начиная какой-то проект и не имея еще никакого результата, трудно иногда найти дополнительные средства. Возможно, кто-то из городских депутатов спроектировал такую ситуацию на себя, и потому проголосовали против.
– Инвесторы обязательно должны платить деньги могут ли на эту сумму выполнить какие работы?
– Средства платить не обяза

Комментирование закрыто.